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镇区检察室是中山市检察院、基层检察院和所辖镇区党委、政府以及公安分局派出所沟通的桥梁和纽带。合理布局镇区检察室职能是破解“四大检察”发展不平衡的需要,是发挥镇区检察室基层地缘优势的需要,也是中山检察“一体化”办案的需要。

近日,中山市检察院党组书记、检察长周虹一行到坦洲检察室开展镇街检察室工作专题调研,第一、第二市区检察院领导和各检察室负责人等参加调研。

周虹检察长首先实地参观了坦洲公安分局执法办案中心,了解第一市区检察院未成年人“一站式取证中心”的使用及侦查监督工作室工作开展情况。

检察长调研指导:以合理布局破解发展不平衡

随后,周虹检察长到坦洲镇检察室现场调研,召开座谈会听取两个基层院关于检察室转型工作思路及方案安排等的工作汇报,对镇街检察室开展公益诉讼工作从工作目标、要求和措施等方面给予了具体指导,并对下一步工作作出部署:全市检察机关必须要充分认识镇区检察室立足基层、服务基层、监督基层的重要作用,努力把镇区检察室的“触角”延伸得更加深远,确保基层法律监督工作更有力度。

优化检察室职能

镇区检察室职能动态调整,可结合一定时限内党委、政府中心工作及上级院重点工作部署,灵活动态调整工作安排,实现“按需履职”。

目前,要把检察公益诉讼作为镇区检察室工作的着力点,围绕市委水污染治理攻坚战等工作部署,办理一批有影响的民事和行政公益诉讼案件,助力美丽中山建设。

优化检察室管理

“纵向一体”开展公益诉讼、“两项监督”、民事行政检察和保障民营经济发展协作工作。“横向一体”开展派出院交办的其他事项。采用“市院公益诉讼指挥中心+镇区检察室检察官+公益诉讼观察员”的市区跨院办案团队或采用“镇区检察室检察官+行政人员助理”办案模式。

注重发动社会力量延伸监督触角,加强与相关媒体的联络拓宽基层监督线索挖掘渠道。改进工作“访”模式,通过“信件访”“电话访”“实地访”“网络访”“开门接访”等加强与辖区内人大代表、政协委员、人民群众的联系。

优化对镇区检察室检察官考评管理,构建以专业化为导向的教育培训模式。

尊重基层院首创

为强化镇区检察室职能的发挥,第一、二市区检察院可分别就镇区检察室的职能改革进行大胆尝试。

第一市区检察院以“做专做实做点”为特色,将公益诉讼职能从原第五检察部划给镇区检察室,组成4个检察官办案组搜集线索,进行调查,构建上承市检察院、下接村居的立体工作格局。

第二市区检察院以“做大做全做面”为特色,坚持以办案为中心,推动镇区检察室实现一专多能,按照“1+N”的工作模式推进镇区检察室职能改革。

以上两种试点样板都具有适应新时代检察工作发展的特点。接下来,两个派出院将切实履行好对镇区检察室的监督管理职责,不断总结工作经验,力促“试验点”早见实效,成为“示范点”。

检察长调研指导:以合理布局破解发展不平衡

周虹检察长还与坦洲镇党政主要领导进行座谈,就检察机关如何更好服务地方中心工作、为民营经济保驾护航等问题进行交流和探讨。

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