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来源:交汇点新闻客户端

交汇点讯 “为什么要建垃圾分类房(亭)?”“为什么要改智能垃圾桶?”……5月以来,进入南京首批64个先行先试垃圾分类“实战”的不少业主群里,常常火热讨论小区将实施的分类方案。《南京市生活垃圾管理条例》预计今年11月实施,部分小区先行先试垃圾分类“实战”,以此探索关键制度措施的实施路径,使《条例》更符合该市生活垃圾分类的实际情况。但先行先试中,一些举措与市民的磨合火花不小,为何实施这样的举措?如何让分类措施更接地气、更方便居民分类投放?记者进行了采访。

撤桶并点,监管分类质量

由于城市发展和垃圾邻避效应,建设新的大规模垃圾处置措施困难不小。居民源头垃圾分类被认为是解决“垃圾围城”问题的关键。在南京,现在每天进入末端焚烧和填埋处理的生活垃圾达8800吨 。“我们每个人都是垃圾产生者,应该处理好自己的垃圾。通过其他城市的实践效果看,撤桶建站、定时定点投垃圾,是保证分类质量的有效方式,增加个人的一点‘小麻烦’,可以换来社会绿色发展的大效益。”南京市城管局环卫处副处长龙瑞解释,撤掉垃圾桶是出于对分类质量和人力成本的综合考虑。过去小区单元楼前、楼道内都有很多垃圾桶,不可能在每个点位配备指导员进行监督管理,导致投放随意,缺乏约束,很难管控居民分类质量。撤掉垃圾桶,因地制宜设置集中收集点,有序归并不分类投放点,加强收集点人员值守和巡查,对居民精准指导,在适度不便带来的“阵痛”中,促进分类习惯养成,便是先行先试垃圾强制分类的应有之义。该市先行先试的64个小区,包含物管、托管和自管三类小区,具有较强的代表性。

“前期撤桶是逐步推进的,先撤掉几栋楼的,再慢慢撤其他楼的,要给居民缓冲、适应的时间。”南京秦淮区垃圾分类办公室工作人员刘方圆说,除了南京市规定的先行先试小区,该区还自加压力,增加了“实战”垃圾分类的小区数量,现在共有13个小区要撤桶、定时定点投垃圾,目前这些小区已全部完成撤桶,普遍集中到1-2个收集点投垃圾,有的小区尽管还未建成收集点,但已设置了临时收集点,培养居民分类投放习惯。

建“垃圾房”,让“新时尚”持久

5月18日,南京金尧新村垃圾分类房建好投用。从撤桶到建站,仅用了一个月左右便完成。南京市栖霞区尧化街道尧新社区党总支书记曹飞说,去年附近的金尧山庄推行撤桶建站,效果不错,居民看在眼里,当金尧新村推行时,只有2-3户不同意撤桶建站。实施前,他们对456户居民都开展了上门入户调研、宣讲、答疑。“唯一适合建站的地方在小区东边,‘垃圾房’离正门(西门)远,不影响出行和小区美观。这个位置,只要每天提前出门两分钟就可以。”挨家挨户上门反复宣传后,居民都同意了。现在,垃圾站点配备了空调,站内温度设置26摄氏度,防止天气高温垃圾发酵散发恶臭,站点很干净,没有异味,还配备了两个洗手池,方便居民扔完垃圾洗手。

撤桶后,为何还要建站?引起不少市民疑问。而将垃圾分类收集房(亭)选址在哪更是不少小区头疼的问题。 “从方便居民投放、后期管理运行长远看,建议有条件的小区,设置固定‘垃圾房’,实在不具备条件的,也可采取流动车辆定时收集。”龙瑞说。去年,我省印发的《江苏省城市居民生活垃圾分类投放与收运设施设备配置指南(试行)》中指出,小区宜设置不少于1处生活垃圾分类收集容器间(房), 并设置明显标志;每处面积一般不小于20平方米,服务户数一般不超过 1000户,服务半径不宜超过300米。

25日,记者来到南京建盛丽庭小区,一进大门便看到一处灰瓦红柱,有雕花设计的小亭子,旁边还栽植了金桂树,走近才发现是小区的垃圾分类亭。亭内放着“四分类”智能垃圾桶,居民刷卡或扫二维码便可以投垃圾。“投放情况会实时显示在建邺区城管局的数字平台上,通过后台系统,可动态掌握辖区垃圾分类知晓率、参与率、正确率和分类回收品种、数量、去向。”建邺区莫愁湖街道城管科副科长李宪轩说,如果智能箱体的垃圾桶漫溢,箱体会自动报警,垃圾分类亭(房)建成后,有效改善了小区垃圾桶满溢现象,亭内还配备除臭散味系统,能有效减少异味和蚊虫滋生,提升小区环境品质。

逐步引导,定时之外有“误时”

5月20日,南京仁恒江湾城小区一期地面上的垃圾桶已全部撤掉,正在建设集中收集点。一位居民告诉记者,五月以来,社区、志愿者等已经入户3次,征求垃圾站点位置、桶的摆放距离等意见。“目前试行阶段,全天都可以投垃圾。等6月初垃圾收集点建成后,计划定时投放,但‘哪些时间段可以投’等问题还是会和业主等多方沟通协调再确定。”建邺区双闸街道物业科科长刘金超说,最初推行时,很多业主反对,甚至在业主群接龙,联名不同意“新建‘垃圾房’以及将‘垃圾房’建在自家门口……”反对理由多是怕影响小区景观,沟通宣传后才发现是一场误会。垃圾收集点不建在地上,建于地下车库,点位变少了,虽然投垃圾麻烦了一些,但单元门口没有了垃圾的味道,业主纷纷点赞。

记者从省住建厅获悉,为推动垃圾分类在江苏更好落地落实,25日省住建厅联合省生态环境厅、省文明办,首次向全省城乡居民发出倡议,倡议大家一起为改善生活环境作努力,争做垃圾分类引领者、践行者、传播者和监督者。采访中记者发现,提起垃圾分类,大家普遍支持,只是对一些规定的设置有疑问,比如定时定点投垃圾,上班迟到怎么办?过了时间点,如何扔垃圾?怎样让规定更人性化,更方便居民养成分类习惯,考验着各地智慧,不少小区也正积极探索、实践。 “我们要求每个收集点有一个指导员,一般早上7点-9点,晚上6点-8点投放高峰期,在收集点监督、指导居民分类投放。”刘方圆说,考虑居民定时定点投垃圾需要一个适应阶段,并未强制限定时间,正在逐步推进定时投放。 南京志达环保科技有限公司顾问郝利琼居住在上海,她说自己所在的小区有1839户,原来有51个垃圾桶点位,后来只保留了五六个垃圾收集点,除了限定早晚投放时间外,还设置了一处误时投放点,方便个别居民在其他时间扔垃圾。 眼下,南京先行先试强制分类的小区,也普遍要求设置误时投放点。“为了居民分类投放方便,前期对定时不做过高要求,来逐步引导大家养成分类习惯。”龙瑞说。 交汇点记者 白雪 实习生 刘春

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